我院在党的群众路线教育实践活动领导小组的领导下，在校第二督导组的指导下，精心谋划，扎实开展党的群众路线教育实践活动，报告经学院领导班子集体讨论、研究、审定，现将学习教育、征求意见情况综合汇报如下：
一、及时动员部署，统一思想认识
按照豫城院党文〔2014〕7号《河南城建学院党的群众路线教育实践活动实施方案》部署，我院领导高度重视，行动迅速，积极部署，精心组织，第一时间制订了《市政学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并制订了“市政学院党的群众路线教育实践活动工作安排表”。3月10日下午及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署，校第二督导组组长徐国强同志亲临大会指导，并详细为大家解读了开展此项活动的重大意义、目标任务、活动节点、活动要求、活动安排、方法步骤，使大家统一了思想认识，准确把握了目标任务，为活动的开展奠定了良好的基础。通过教育动员，全体党员、群众特别是领导干部充分认识到党的群众路线教育实践活动的重大意义，增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性。领导小组和活动办公室，还通过学院网站搞好宣传，及时反映教育活动情况，扩大教育实践活动的影响。
二、狠抓学习教育，提升个人素养
市政学院坚持做到“两学三有四真”，即采取集中授课与自主学习相结合，做到学习有计划、有笔记、有体会文章，达到真学、真懂、真信、真用的目标。由学院实践教育活动办公室制定学习计划，利用周二下午空闲时间，全院党员干部进行集中学习，严格按照要求，不折不扣、扎扎实实完成规定学时。集中学习做到全员参与，有事请假，事后补课，保证不缺不落。同时，要求每位同志通过学习，联系自身思想、学习和工作实际，做好听课笔记和心得体会。
一是集中学习。学院领导班子组织了5次集中学习，2月28日，集中学习了校党委书记李德平教授在学校党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，深刻领会中央关于党的群众路线教育实践活动的基本要求和重要指示；3月18日，集中学习了习近平总书记关于群众路线理论的重要讲话；3月25日，集中学习了习近平在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时的讲话精神；4月1日，集中学习习近平总书记在中央党校的重要讲话《领导干部要读点历史》；5月4日，集中学习了《求是》杂志上刊登的赵乐际同志撰写的《以整风精神严格党内生活》和袁贵仁同志撰写的《推进教育事业改革发展的强大思想武器¾学习习近平总书记关于教育工作的重要论述》。党总支书记和院长分别为全院党员各上了1次党课，3月11日副校长杨留栓专程来我院调研并作了专题报告。
二是自主学习。按照学校关于 “研读原著、学习经典”活动，要求全院党员带头学习马克思列宁主义经典著作及党和国家领导人的著作、讲话，对中央、省委规定必读书目进行研读。其中包括《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《厉行节约、反对浪费一重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》、学校党委书记李德平《在河南城建学院党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》等有关专题学习材料。
三是交流思想。5月13日，学院召开学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神培训交流会，4名代表分别代表4个支部，畅谈学习体会，交流心得，相互促进，共同发展。
四是启迪思考。在加强理论学习的同时，注重先进典型人物的启迪作用与反面人物的警示作用。组织全体教师观看了纪录片《杨善洲》、《焦裕禄》，学习焦裕禄、杨善洲先进事迹，启迪党员干部做党的好干部。组织党员干部观看警示教育专题片、学习《损害群众利益典型案例剖析》等反面典型案例资料，进行警示教育。
通过学习教育，学院领导班子深刻地认识到学院事业发展的根本力量在于教师和学生，办法来自于基层。坚持推动教育实践活动和推进实际工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合，这“三个结合”，为我们提供了科学的方法论。以教育实践活动推动市政学院全面深化改革的步伐，就要从以人为本的高度，去解决教职工生反映强烈的突出问题；就要从规范权力运行的角度，去破除“四风”之弊；就要以问计于民的真诚，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，通过加强干部作风建设，补精神之钙、去作风之垢、练健康之体，让全院广大党员干部真正做到为民务实清廉，推进学院各项事业顺利进行。
三、狠抓征求意见，亮剑“四风”问题
（一）坚持领导带头，征求意见全覆盖。
学院坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督。为了把理论学习用于指导实践工作，学院强调要下大力气抓好征求意见工作，并使在征求意见中拉近距离、在征求意见中发现问题、在征求意见中凝聚人心、在征求意见中解决问题成为持续推进学院工作的长效机制。在征求意见的具体工作上，学院领导班子成员分别找科级干部、教研室主任和普通群众谈话，为了便于群众反映问题，学院还开通意见箱等，广泛征求群众对学院领导班子和班子成员在“四风”方面存在的问题。在对群众意见进行梳理汇总后，将群众意见向学校群众路线教育实践活动领导小组办公室进行了汇报，学院领导班子对群众所提意见进行了客观分析和研究，做到了真查、真改、真抓。不讲客套，不落俗套，不怕揭短，不怕戳疤。
（二）查摆问题求深求准，聚焦四风敢于亮剑
为保证征求意见的广度和深度，从2月中旬下发《河南城建学院党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》开始，围绕学院教育实践活动、“四风”问题、学院改革发展等三个方面，学院通过发放调查问卷、设置意见箱、举行座谈、调查研究、实地走访等途径，广泛开展意见征集工作。截至目前，处级党员领导干部共开展调研多次，涵盖了10个党支部，同30多名教师学生代表进行了座谈。先后收集梳理四风方面问题9个，建议9条；对我院开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议12条；
领导班子和成员汇总梳理后确认的“四风”问题主要表现在以下方面：
1.形式主义方面：存在工作不踏实的问题。在安排布置工作时，流于形式的现象仍然存在，甚至也说套话、空话；也存在着开会时，以会议落实会议和走形式走程序的现象，对要解决的问题，在深入研究，深入思考，动脑筋想办法去解决这些问题上下的功夫不够。例如学校职能处室安排的工作，回来后再召集会议传达，然后检查、监督、督促没有跟上，这就是敷衍，不认真，一定要一事一步的跟上，切实落实安排到院的具体工作。
2.官僚主义方面：一深入教职工、深入学生了解实际情况不够，有脱离职工群众的现象存在。其二，群众意识不强，为民服务的宗旨不够。虽然也经常与老师交流，但主动性不强、不够深入，未能切实关心职工想什么、盼什么、急什么、要什么，没能认真做到角色转换。其三，有时写材料有脱离实际现象；对辅导员和其他老师普遍关心的生存发展问题、福利待遇问题，思考不够、办法不多、解决不力。
3.享乐主义方面：班子部分同志工作激情和艰苦奋斗的精神不如以前了，因各种原因，在工作上常有懈怠思想；个别党员、干部存在的进取心不强。有时安于现状、缺乏较强的忧患意识和创新精神；缺乏极为强烈的事业心、创新性。
4.奢靡之风方面：市政学院一直提倡艰苦奋斗精神，开源节流，在对外接待上也是能省则省，不铺张浪费。所以奢靡之风基本不存在。
四、狠抓立行立改，取得了初步效果
学院始终坚持边学边查边改的思路，对调研发现的问题和收集的意见建议归纳整理“梳辫子”，立行立改，让师生切实感受到风气之变。达到了花开有果、掷地有声，踏石有印、抓铁留痕的效果。
通过开门纳谏，共收集到各种意见12条，经分类梳理主要集中在以下几点：
教师反馈的信息方面：实验室设备闲置程度较高；建立竞争上岗机制，实现能者上庸者下，尽快使年轻博士走上学院部分管理岗位；双师型队伍建设滞后，教学理论与实践脱节；坐班人员工作中存在应付现象，真正解决问题不够；教学科研带头人太少，未形成老帮新的教学科研梯队；教研室、教学设施等不足，如电脑不足，教学软件不足，应补充和加强；对教职工的身体健康关注不够；辅导员教学工作量繁重，影响学生管理工作；
学生反馈的信息方面：加强老师对学生的专业指导；加强早晚自习管理，通过“传帮带”等形式，提高早晚自习到课率；私人承包建设的宿舍楼管理混乱；校园监控盲区多，晚自习后行走没安全感；
针对师生提出的建议，学院领导班子高度重视，对于能立即解决的问题，马上进行解决，不能马上解决的，也积极酝酿解决措施，逐步完善。目前，对于教师提出的意见，整改措施如下：学院领导班子已经多次向相关职能部门打报告要求经费支持实验室资质认证，便于更好利用实验室闲置设备，提高对外服务能力和社会影响力；利用假期派出专业教师深入企业一线参与工程实践；已对坐班人员实行签到制度，严格岗位职责与评优评先、年终考核挂钩；聘请同济大学环境科学与工程学院博士生导师成水平教授为市政与环境工程学院讲座教授，加强学术团队建设，不断提升科研水平和层次；教研室环境改善已经提上日程；分工会为广大教职工添置计步器，重视教职工身体健康；按照学生处文件，辅导员一周代课不能超过周八，但部分教研室师资力量薄弱，引进人才困难，所以存在部分辅导员工作量繁重的现象；对于学生提出的意见，整改措施如下：学院已从各个专业挑选出德才兼备的教师担任专业导师，实行导师制，为新生上好大学第一课，使学生提高专业认知程度；辅导员结合学生会对班级早晚自习考勤记录，对问题学生谈心；我院男生居住的是私人承包宿舍楼，前期学校做了大量工作，已经收回部分私人承包宿舍楼，下一步学校会采取积极措施争取早日收购，规范宿舍管理；学校已经启动校园监控安装整修工作。其它涉及学院发展等问题，正在和学校积极沟通，争取尽快获得支持解决。
五、建章立制，科学管理
1、班子结合学院现有规章制度，开始有针对性修订和制定学院的各项规章制度，加强制度建设，把权力关进制度的笼子，用制度去管事管人，从而实现科学管理，保障学院健康持续发展。
2、具体制度建设情况
到5月上旬，市政学院经过梳理与改进，对一些制度进行了制定和修订，主要有：
（1）《中共河南城建学院市政与环境工程学院总支委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》
（2）《市政与环境工程学院群众路线实践活动集中学习教育安排表》
（3）《市政与环境工程学院关于加强劳动纪律的管理规定》
（4）《市政与环境工程学院关于科研奖励的管理规定》
（5）《市政与环境工程学院关于教学、科研量化考评的办法》
市政与环境工程学院党总支
2014年5月12日
